项目建议书

实用的项目建议书3篇

在快速变化和不断变革的新时代，我们使用上建议书的情况与日俱增，建议书是一只无形的手推动展某项工作、任务或活动开展。那要怎么写好建议书呢？以下是小编为大家收集的项目建议书3篇，仅供参考，大家一起来看看吧。

项目建议书 篇1

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

定义及作用

定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。

项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。

作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。

项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。

项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目

方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。

项目建议书和可行性研究报告的区别

项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。

项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。

一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。

很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。

以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。

随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。

像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。

项目建议书的审批权限

目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。

1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目

委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。

2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批

A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。

B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。

项目建议书撰写提纲

第一章 总 论

一、食用糖果项目概况

1、食用糖果项目名称

2、食用糖果项目性质

3、食用糖果项目承办单位

4、食用糖果项目建设地点

5、建设规模及内容

二、食用糖果项目总投资、资金筹措及效益情况

1、食用糖果项目投资及资金筹措

2、食用糖果项目经济效益

三、食用糖果项目优势条件

1、资源优势

2、产业基础

第二章 食用糖果项目背景及建设必要性

一、食用糖果项目提出的背景

二、投资的必要性

三、项目建设的目的意义

项目建议书 篇2

研究内容

项目建议书研究内容包括进行市场调研、对项目建设的必要性和可行性进行研究、对项目产品的市场、项目建设内容、生产技术和设备及重要技术经济指 标等分析，并对主要原材料的需求量、投资估算、投资方式、资金来源、经济效益等进行初步估算。

定位编写

受项目所在细分行业、资金规模、建设地区、投资方式等不同影响，项目建议书均有不同侧重。为了保证项目顺利通过地区或者国家发改委批准完成立项备案，项目建议书的编制必须由专业有经验的咨询机构协助完成，一些大型项目立项所提交的项目建议书及可行性研究报告必须附带相应等级的咨询机构的公章，其中最高一级为国家甲级。

制作依据：准确的数据、资深的调研团队、经验丰富的分析团队。

如何区分编制

区分项目建议书的编制问题可以从以下3点来看：

（1）在一个总体设计范围内，由一个或几个单位工程组成，行政上实行统一管理，经济上统一核算的主体工程、配套工程及附属设施，编制统一的项目建议书；

（2）在一个总体设计范围内，经济上独立核算的各个工程项目，分别编制项目建议书；

（3）在一个总体设计范围内，属于分期建设工程项目，分别编制项目建议书。

与可行性研究报告的区别

第一，含义不同。项目建议书，又称立项申请书，是项目单位就新建、扩建事项向发改委项目管理部门申报的书面申请的书面材料。项目建议书的主要作用是决策者可以通过项目建议书中的内容进行综合评估后，做出对项目批准与否的决定。

可行性研究报告同样是在投资决策之前，是对拟建项目进行全面技术经济分析的科学论证，是对拟建项目有关的`自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益、在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据的书面材料。

第二，研究的内容不同。项目建议书是初步选择项目，其决定是否需要进行下一步工作，主要考察建议的必要性和可行性。可行性研究则需进行全面深入的技术经济分析论证，作多方案比较，推荐最佳方案，或者否定该项目并提出充分理由，为最终决策提供可靠依据。

第三，基础资料依据不同。项目建议书是依据国家的长远规划和行业、地区规划以及产业政策，拟建项目的有关的自然资源条件和生产布局状况，以及项目主管部门的相关批文。可行性研究报告除把已批准的项目建议书作为研究依据外，还需把文件详细的设计资料和其他数据资料作为编制依据。

第四，内容繁简和深度不同。两个阶段的基本内容大体相似，但项目建议书要求略简单，属于定性性质。可行性研究报告则是正在这个基础上进行充实补充，使其更完善，具有更多的定量论证。

第五，投资估算的精度要求不同。项目建议书的投资估算一般根据国内外类似已建工程进行测算或对比推算，误差准许控制在20%以上，可行性研究报告必须对项目所需的各项费用进行比较详尽精确的计点，误差要求不应超过10%。

核心价值

项目建议书是国有企业或政府投资项目单位为推动某个项目上马，提出的具体项目的建议文件，是专门对拟建项目提出的框架性的总体设想，该报告的核心价值是：

——作为项目拟建主体上报审批部门审批决策的依据；

——作为项目批复后编制项目可行性研究报告的依据；

——作为项目的投资设想变为现实的投资建议的依据；

——作为项目发展周期初始阶段基本情况汇总的依据。[4]

作用

决策者可以在对项目建议书中的内容进行综合评估后，做出对项目批准与否的决定。

准备资料

1、项目初步设想方案：总投资、产品及介绍、产量、预计销售价格、直接成本及清单（含主要材料规格、来源及价格）。

2、技术及来源、设计专利标准、工艺描述、工艺流程图，对生产环境有特殊要求的请说明（比如防尘、减震、有辐射、需要降噪、有污染等）。

3、项目厂区情况：厂区位置、建筑平米、厂区平面布置图、购置价格、当地土地价格。

4、企业近三年审计报告（包含财务指标、账款应收预付等周转次数、在产品、产成品、原材料、动力、现金等的周转次数）。

5、项目拟新增的人数规模，拟设置的部门和工资水平，估计项目工资总额（含福利费）。

6、提供公司近三年营业费用、管理费用等扣除工资后的大致数值及占收入的比例。

7、公司享受的增值税、所得税税率，其他补贴及优惠事项。

8、项目产品价格及原料价格按照不含税价格测算，如果均能明确含税价格请逐项列明各种原料的进项税率和各类产品的销项税率。

9、项目设备选型表（设备名称及型号、来源、价格、进口的要注明，备案项目耗电指标等可不做单独测算，工艺环节中需要外部协助的请标明）。

10、其他资料及信息根据工作进展需要随时沟通。

深度要求

1、关于投资建设必要性和依据

1）阐明拟建项目提出的背景、拟建地点，提出或出具与项目有关的长远规划或行业、地区规划资料，说明项目建设的必要性；

2）对改扩建项目要说明现有企业的情况；

3）对于引进技术和设备的项目，还要说明国内外技术的差距与概况以及进口的理由，工艺流程和生产条件的概要等。

2、关于产品方案、拟建项目规模和建设地点的初步设想。

1）产品的市场预测，包括国内外同类产品的生产能力、销售情况分析和预测、产品销售方向和销售价格的初步分析等。

2）说明（初步确定）产品的年产值，一次建成规模和分期建设的设想（改扩建项目还需说明原有生产情况机条件），以及对拟建项目规模经济合理性的评价；

3）产品方案设想，包括主要产品和副产品的规模、质量标准等。

4）建设地点论证，分析项目拟建地点的自然条件和社会条件，论证建设地点是否符合地区布局的要求；

3、关于资源、交通运输以及其他建设条件和协作关系的初步分析

1）拟利用的资源供应的可行性和可靠性；

2）主要协作条件情况、项目拟建地点水电及其他公用设施、地方材料的供应情况分析；

3）对于技术引进和设备进口项目应说明主要原材料、电力、燃料、交通运输、协作配套等方面的要求，以及所已具备的条件和资源落实情况；

4、关于主要工艺技术方案的设想。

1）主要生产技术和工艺。如拟引进国外技术、应说明引进的国别以及国内技术与之相比存在的差距，技术来源、技术鉴定及转让等情况；

2）主要专用设备来源。如拟采用国外设备，应说明引进理由以及拟引进设备的国外厂商的概况。

5、关于投资估算和资金筹措的设想。

投资估算根据掌握数据的情况，可进行详细估算，也可以按单位生产能力或类似企业情况进行估算或匡算。投资估算中应包括建设期利息、投资方向调节税和考虑一定时期内的涨价影响因素（即涨价预备金），流动资金可参考同类企业条件及利率，说明偿还方式、测算偿还能力。对于技术引进和设备进口项目应估算项目的外汇总用汇额以及其用途，外汇的资金来源与偿还方式，以及国内费用的估算和来源。

6、关于项目建设进度的安排

1）建设前期工作的安排，应包括涉外项目的询价、考察、谈判、设计等。

2）项目建设需要的时间和生产经营时间。

7、关于经济效益和社会效益的初步估算（可能的话应含有初步的财务分析和国民经济分析的内容）

1）计算项目全部投资的内部收益率、贷款偿还期等指标以及其他必要的指标，进行盈利能力、偿还能力初步分析

2）项目的社会效益和社会影响的初步分析。

8、有关的初步结论和建议

对于技术引进和设备进口的项目建议书，还应有邀请外国厂商来华进行技术交流的计划、出国考察计划、以及可行性分析工作的计划（如聘请外国专家指导或委托咨询的计划）等附件

项目建议书 篇3

项目建议书

XXX企业集团

河北XX投资有限公司

20xx年7月28日

目 录

一、项目背景

　　二、项目综合改造建设优劣分析（SWOT）

三、项目建设的可行性

四、项目建设改造的意义

五、项目整体规划建设改造计划

六、体育场项目整体规划建设改造投资费用概况

七、投资合作意向及结论

前 言

保定体育产业在河北区域一直占有重要地位，并成为保定引以自豪的形象名片，为使保定体育产业这颗璀璨的明珠更加明亮更加夺目辉煌，加快提升保定体育产业硬件设施——“使保定体育场形象工程成为保定的一道靓丽的风景线”，完善体育场周边配套设施及体育场硬件升级现已刻不容缓，为打造保定“体育名城”建设体育名城形象工程，推动保定体育产业的可持续发展，我公司结合体育场整体情况，现对体育场项目提出以下综合改造建设计划。

一、项目背景

1、项目位置

项目区位本项目位于保定市裕华西路与河北电影院遥相呼应，项目所处地段为保定老城区商业圈地带，周边建筑物较为陈旧，体育场项目坐落于裕华西路南侧，西公园路，东临恒祥南大街。

2、项目基本数据

体育馆可容纳5300名观众，田径场可容纳13000名观众，占地135.435亩。

体育场南侧417大院北侧之间区域，家属院产权属体育局面积

1440 m2；田径场南侧厕所、平房产权属体育局，面积525 m2 ；田径场西南角产权属房管，面积1500 m2。

3、周边情况

1）东侧锅炉房、车库产权属体育局，面积400 m2；

2）家属院产权属体育局面积1440 m2；

3）田径场南侧厕所、平房产权属体育局，面积525 m2；

4）田径场西南角产权属房管，面积1500 m2；

5）体育场西侧是原地区公安处家属院，产权属公安局，面积6710 m2；

6）体育馆东侧旱冰馆产权属体育场，面积2630 m2（包括旱冰场）；

4、项目改造动向

体育场项目本着完善体育场周边配套设施及提升体育场硬件品质，通过项目的科学开发、统一规划、协调运作，开拓运动员公寓、全民健身广场、体育休闲娱乐会 、体育商城、体育宾馆等业务

在促进保定体育产业硬件设施形象工程建设的同时带动体育产业经济社会的发展，打造“体育名城”，开创“体育产业文化中心”（包括“体育产业经济圈+体育休闲娱乐+体育活动组织”）的发展模式。

此项目的资源开发，不仅能给保定带来发展机遇，提升保定城市品质，同时也能解决当地一大部分群众工作就业的问题。

二、项目综合改造建设优劣分析（SWOT）

1、项目的优势

1）“文化软件”优势：保定体育产业基础建设雄厚，体育文

化氛围丰富，先后为国家培养了钱红、郭晶晶、张晶、王浩、高军等十几名世界冠军，并分别被国家体育总局及项目运动管理中心命名为

“全国游泳之乡”、“全国乒乓球重点城市”、“中国田径高水平后备人才培训基地”、“中国青少年篮球重点训练单位”、“中国游泳、花样游泳训练基地”、“中国青少年短式网球培训基地”、“全国篮球城市”等荣誉。保定体育产业文化的优势起到由无形的“软性口碑”形成了“有形的硬性市场”，在发展改造体育场项目中起到润滑剂的作用；

2）地理优势：体育场项目位于裕华路西路，火车站东侧300

米与河北电影院遥遥相对，此项目区域商业气氛、文化氛围浓郁是一条融长江之浩然、生机、活力及人气、财气于一体的优势地脉，经政府对河北电影院附近区域整体改造，此区域将成为保定裕华路的龙头地脉之地，在体育文化产业方面将孕育出无限商机；

保定距离北京、石家庄、天津均在一个半小时里，交通区域条件非常优越，为以后体育场项目改造升级承接大型文化体育活动起到一定的积极作用。

3）自身硬件优势：体育场现体育设施相对集中，除体育场体

育馆外，还有乒乓球训练馆、国跤馆、室内田径训练馆、体育幼儿园等体育设施，在以后改造建设中起到事半功倍的作用；

2、项目的劣势

1）体育场大部分硬件设施比较陈旧，不能适应时代的发展，

在现代化、科技化体育产业运营发展中起到一定的阻碍作用；

2）体育场自身体育主题性配套设施几近空白，如体育主题化

住宿、饮食、娱乐等设施匮乏。在现代化体育产业发展中，周围配套设施主题化建设在“体育产业文化中心”、“大体育产业经济圈”